В соответствии с подпунктом 1 части 2 статьи 13.3 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» меры по предупреждению коррупции включают определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений.
Пунктом 3 Указа Президента Российской Федерации от 15 июля 2015 года № 364 «О мерах по совершенствованию организации деятельности в области противодействия коррупции» руководителям органов местного самоуправления при разработке положений о подразделениях по профилактике коррупционных и иных правонарушений рекомендовано руководствоваться Типовым положением о подразделении федерального государственного органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений, утвержденным Указом.
Соответствующие модельные нормативные правовые акты (о подразделении или должностном лице, ответственном за профилактику коррупционных и иных правонарушениях) проходят проверку в органах прокураторы и после согласования будут размещены на портале Иркутской области https://irkobl.ru/documents/vedenie-registra-mnpa/modelnye_mnpa/.
23.06.2022
Пунктом 1 статьи 256 Налогового кодекса РФ установлено, что амортизируемым имуществом в целях главы 25 Налогового кодекса РФ признаются имущество, результаты интеллектуальной деятельности и иные объекты интеллектуальной собственности, которые находятся у налогоплательщика на праве собственности (если иное не предусмотрено указанной главой) и используются им для извлечения дохода.
Пунктом 2 статьи 256 Налогового кодекса РФ определен закрытый перечень имущества, не подлежащего амортизации.
Постановлением Конституционного Суда РФ от 31.03.2022 № 13-П «По делу о проверке конституционности подпункта 3 пункта 2 статьи 256 Налогового кодекса РФ в связи с запросом Правительства Санкт-Петербурга и жалобой государственного унитарного предприятия «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» сформулирована следующая правовая позиция.
Налогоплательщиком - государственным (муниципальным) унитарным предприятием из состава амортизируемого имущества могут исключаться объекты государственной (муниципальной) собственности, приобретенные (созданные) собственником в результате осуществления бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений и переданные ему в хозяйственное ведение (оперативное управление) на основе решений органов публичной власти.
Такое исключение возможно при условии, если из указанных решений следует, что бюджетные средства расходовались на конкретные объекты именно для целей пополнения имущества унитарного предприятия и только в той части стоимости имущества, в какой в его создании не были использованы средства самого унитарного предприятия.
Таким образом, вопрос об амортизации того или иного имущества, созданного с участием публично-правового образования, разрешается применительно к конкретному имуществу исходя из особенностей выделения бюджетных средств на его приобретение и доли в расходах на его приобретение.
При этом в случае долевого участия в финансировании имущества амортизация возможна для той части его стоимости, которая создана за счет средств предприятия.
23.06.2022
Данный модельный акт предназначен для использования в муниципальных районах, в которых за отдельными или всеми сельскими поселениями, входящими в состав муниципального района, в соответствии с Законом Иркутской области от 3 ноября 2016 года № 96-ОЗ «О закреплении за сельскими поселениями Иркутской области вопросов местного значения» не закреплен вопрос местного значения, предусмотренный пунктом 38 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» – осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.
Администрациям муниципальных районов для реализации полномочий по противодействию коррупции на территории поселений, необходимо принять соответствующие нормативные правовые акты, регулирующие данные правоотношения.
Модельный акт проходит согласование в Прокуратуре Иркутской области и после согласования будет размещен на официальном портале Иркутской области в разделе «Муниципальное нормотворчество» подраздел «Модельные муниципальные правовые акты, разработанные Иркутским областным государственным казенным учреждением «Институт муниципальной правовой информации имени М.М. Сперанского».
23.06.2022
С учетом изменений федерального законодательства Институтом актуализированы следующие административные регламенты предоставления муниципальных услуг:
1) Предварительное согласование предоставления земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности;
2) Установление сервитута в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена;
3) Изменение вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства;
4) Предварительное согласование предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;
5) Предварительное согласование предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности;
6) Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, или государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов;
7) Постановка на земельный учет граждан, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно;
8) Принятие решения о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка;
9) Выдача разрешения на осуществление земляных работ на территории муниципального образования;
10) Передача гражданами приватизированных жилых помещений в муниципальную собственность муниципального образования;
11) Передача жилых помещений муниципального жилищного фонда муниципального образования в собственность граждан в порядке приватизации.
Указанные модельные акты размещены на официальном портале Иркутской области в разделе «Муниципальное нормотворчество» во вкладке «Модельные муниципальные правовые акты, разработанные Иркутским областным государственным казенным учреждением «Институт муниципальной правовой информации имени М.М. Сперанского».
16.06.2022
С учетом изменений, внесенных Законом Иркутской области от 5 апреля 2022 года № 21-ОЗ «О внесении изменений в Закон Иркутской области «О правовых актах Иркутской области и правотворческой деятельности в Иркутской области» в Закон Иркутской области от 12 января 2010 года № 1-ОЗ «О правовых актах Иркутской области и правотворческой деятельности в Иркутской области» (далее – Закон Иркутской области № 1-ОЗ) система правовых актов области дополнена правовыми актами министров и руководителей иных исполнительных органов государственной власти области.
Институтом муниципальной правовой информации имени М.М. Сперанского подготовлены проекты изменений в отдельные правовые региональные акты с учетом изменений, внесенных в Закон Иркутской области № 1-ОЗ.
03.06.2022
В третьей декаде мая 2022 года представители ИОГКУ «Институт муниципальной правовой информации им. М.М. Сперанского» (далее – Институт) принимали участие в учебно-методических семинарах для органов местного самоуправления. 24 мая 2022 года директор Института Курдюкова Лариса Тимирзяновна и начальник отдела организационно–правового обеспечения и правового взаимодействия Лукинская Светлана Владимировна посетили с. Еланцы Ольхонского района, а 30 мая – г. Нижнеудинск. Кроме сотрудников Института участие в семинарах принимали представители Прокуратуры Иркутской области, Управления Минюста России по Иркутской области, Контрольно-счетной палаты Иркутской области, Ассоциации муниципальных образований Иркутской области.
На площадках семинаров были рассмотрены вопросы межведомственного взаимодействия в различных сферах правовой деятельности, согласования муниципальных нормативных правовых актов с федеральными, корректного оформления муниципальных нормативных правовых актов и уставов муниципальных образований, а также вопросы перспективы развития органов муниципального самоуправления в системе публичной власти.
В докладах освещены вопросы подготовки муниципальных нормативных правовых актов к публикации (структура и источники нормативных правовых актов, правильное оформление новых нормативных правовых актов и изменений к ним) и мониторинга правоприменения (правовая база, структура мониторинга, правильное истолкование полученных результатов).
02.06.2022
Сельские поселения в соответствии с федеральным и областным законодательством (пункты 41, 27 части 1, часть 3 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статья 2 Закона Иркутской области от 03.11.2016 № 96-ОЗ «О закреплении за сельскими поселениями Иркутской области вопросов местного значения») не наделены полномочиями по осуществлению муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения и муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения.
Указанные виды муниципального контроля в соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ на территориях сельских поселений осуществляются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов, в состав которых входят сельские поселения. Данные вопросы местного значения, включая их правовое регулирование, относятся к компетенции муниципальных районов.
Принятые сельскими поселениями нормативные правовые акты по осуществлению муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения и муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения подлежат отмене, за исключением случаев, если имеется действующее соглашение о передаче части полномочий по решению указанных вопросов местного значения от муниципального района в сельское поселение.
27.05.2022