Новости

10.08.2020 В Институт регулярно поступают вопросы о порядке учета замечаний, изложенных в заключениях правовой экспертизы, подготовленных Институтом. Данный вопрос не урегулирован подробно в законодательстве, в связи с чем предлагается следующий алгоритм действий.

В случае получения экспертного заключения, в котором изложено одно или несколько замечаний (в том числе если сделаны выводы об отсутствии компетенции, о наличии частичной компетенции органа местного самоуправления, о нарушении требований к форме правового акта), необходимо в течение срока, указанного в экспертном заключении (два или три месяца, в отдельных случаях четыре месяца) сообщить в Институт на адрес Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра. письмом должностного лица муниципального образования об одном из следующего:

1) о принятии правового акта, которым внесены изменения в правовой акт, в отношении которого проведена правовая экспертиза (с указанием реквизитов правового акта о внесении изменений или об отмене правового акта, прошедшего экспертизу);

2) об отсутствии возражений на замечания, изложенные в заключении правовой экспертизы, и о том, что ведется работа по учету этих замечаний;

3) о наличии возражений по одному или нескольким замечаниям, изложенным в заключении правовой экспертизы.

В любом из этих случаев муниципалитет будет считаться принявшим меры в связи с получением отрицательного заключения правовой экспертизы и информация о пропуске им срока не будет направлена в органы прокуратуры.

Если муниципалитет не направил никакого из вышеуказанных писем в Институт, он будет считаться не принявшим надлежащих мер в связи с получением отрицательного заключения правовой экспертизы и информация о пропуске им срока устранения замечаний по окончании этого срока будет направлена в органы прокуратуры для принятия мер прокурорского реагирования.

05.06.2020 В связи с возникающими техническими проблемами в ходе направления принятых муниципальных нормативных правовых актов для включения в Регистр муниципальных нормативных правовых актов Иркутской области обращаем внимание, что сопроводительные письма и акты следует направлять ТОЛЬКО на адрес Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра. .

Документы, присланные на адрес электронной почты Института (Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра. ), на адрес начальника главного правового управления Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области, начальника или конкретных работников отдела ведения Регистра и т.д. - могут быть не включены в Регистр!

Предпочтительно присылать сопроводительное письмо и акты в электронном виде подписанными усиленной квалифицированной электронной подписью главы муниципального образования (файлы с расширением .sig). Для удобства можно также сопроводить их неподписанными версиями файлов (c расширением .doc) при условии их идентичности подписанным.

Просим обращать внимание на правильность оформления актов в соответствии с требованиями постановления Правительства Иркутской области № 169-пп, а также отсутствие опечаток в тексте правовых актов.

26.01.2020 План деятельности Института на 2020 год в целом не претерпел существенных изменений по сравнению с аналогичным документом на 2019 год.

По-прежнему основными функциями Института являются:

1) ведение Регистра муниципальных нормативных правовых актов Иркутской области, включая подготовку заключений правовой экспертизы на них;

2) подготовка модельных правовых актов для муниципальных образований Иркутской области (еженедельно по тематическому плану, утвержденному начальником главного правового управления Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области), при этом параллельно данную деятельность будет также осуществлять один из отделов главного правового управления Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области по своей тематике;

3) приведение в соответствие с законодательством ранее подготовленных модельных муниципальных правовых актов (не менее 3 актов еженедельно);

4) подготовка методических и разъяснительных материалов по сложным темам муниципального правотворчества (не менее 2 в месяц);

5) подготовка проектов законов Иркутской области, проектов подзаконных актов Иркутской области (по отдельным поручениям).

25.01.2020 В разделе "Ежегодные отчеты" (http://www.izpi.ru/index.php/2014-01-17-16-05-45/year-reports) размещен отчет о деятельности Института в 2019 году.

Основные итоги:

Обеспечена разработка модельных муниципальных нормативных правовых актов по 55 темам (с учетом вариантов модельных актов, предназначенных для различных муниципальных образований  85 модельных актов), актуализированы 112 разработанных в прошлые годы модельных актов. Соответствующие акты размещаются на официальном портале Иркутской области (irkobl.ru) в разделе «Документы – Муниципальное нормотворчество".

Там же размещаются методические рекомендации для муниципалитетов, признанные разъяснить действующее законодательство или обратить внимание на сложные правовые проблемы. Всего таких методических рекомендаций подготовлено в 2019 году двадцать четыре, не считая индивидуальных разъяснений, даваемых в виде ответов на обращения конкретных муниципалитетов.

В период с 1 сентября по 31 декабря 2019 года Институтом в Регистр муниципальных нормативных правовых актов Иркутской области включено 7558 муниципальных нормативных правовых акта из общего количества 23076 актов, включенных в указанных Регистр в 2019 году. Подготовлено 2915 заключений правовой экспертизы на включенные в Регистр муниципальные нормативные правовые акты.

Деятельность по разработке проектов законов Иркутской области и иных правовых актов Иркутской области не была предусмотрена планом на 2019 год, в связи с чем их было подготовлено только 3 по отдельным поручениям Губернатора Иркутской области и аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области.

02.09.2019 С 1 сентября 2019 года Институту передана часть функций аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области по ведению Регистра муниципальных нормативных правовых актов Иркутской области (далее  Регистр). Аппарат Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области сохранит свои функции по контролю правильности ведения Регистра, а также рассмотрению сообщений об оспаривании экспертных заключений, подготовленных работниками Института. В новом созданном отделе Института 9 ставок (1 ставка начальника отдела и 8 ставок экспертов), при этом общая численность работников Института остается без изменений.

Напомним, что Регистр - федеральный информационный ресурс, который состоит из региональных фрагментов (по субъектам Российской Федерации) и в который включаются муниципальные правовые акты муниципальных образований Иркутской области, если они являются нормативными. Муниципальные правовые акты, включенные в Регистр, в итоге доступны на сайте Министерства юстиции Российской Федерации: http://pravo-minjust.ru.

Главы муниципальных образований ежемесячно направляют заверенные копии принятых муниципальных нормативных правовых актов. Эти акты анализируются на предмет нормативного характера, включаются в Регистр, а если этим актом вносятся изменения в иной муниципальный акт - создается соответствующая актуальная редакция текста муниципального правового акта.

Кроме того, работники Института продолжают осуществлять правовую экспертизу актов, включенных в Регистр. В случае обнаружения противоречий федеральному или областному законодательству соответствующие недостатки рекомендуются для устранения муниципалитетом, а также информация об этом направляется в районные прокуратуры для возможного принятия мер прокурорского реагирования.

08.04.2019 Иркутским институтом законодательства и правовой информации имени М.М. Сперанского разработаны модельные муниципальные правовые акты по тематике привлечения муниципальных служащих к ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.

Подробнее...

02.04.2019 Иркутским Институтом законодательства и правовой информации имени М.М. Сперанского обеспечивается реализация аппаратом Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области государственной функции по проведению обязательной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, включенных в Регистр муниципальных нормативных правовых актов Иркутской области в соответствии с Законом Иркутской области Закона Иркутской области от 12 марта 2009 года № 10-оз «О порядке организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Иркутской области».

Подробнее...