Основные положения Учетной политики

Основные положения Учетной политики

Иркутского института муниципальной правовой информации

им. М.М. Сперанского  

Учетная политика Иркутского института муниципальной правовой информации им. М.М. Сперанского утверждена приказом директора Института от 25 июня 2018 года № 26ПН «Об утверждении Учетной политики Иркутского института законодательства и правовой информации им. М.М. Сперанского» (далее – Учетная политика).

Учетная политика определяет принципы, методы, процедуры и правила ведения бюджетного учета Иркутского института муниципальной правовой информации им. М.М. Сперанского (далее – Институт).

Бюджетный и налоговый учет Института ведется главным бухгалтером и бухгалтером II категории. Ответственным за ведение бюджетного учета в Институте является главный бухгалтер.

Бюджетный учет в Институте ведется с использованием рабочего Плана счетов, разработанного в соответствии с приказом Минфина России от 1 декабря 2010 года № 157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению» и Минфина России от 6 декабря 2010 года № 162н «Об утверждении Плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению».

Бухгалтерский учет в Институте осуществляется автоматизированным способом с использованием автоматизированной информационной системы управления финансово-хозяйственной деятельностью учреждений» (далее – АИС ФХД).

В Институте действуют постоянные комиссии:

– комиссия по поступлению и выбытию активов;

– комиссия по внутреннему финансовому контролю;

– комиссия по нормированию труда работников Института;

– комиссия по установлению выплат стимулирующего характера работникам Института.

На комиссию по поступлению и выбытию активов возложены полномочия постоянно действующей инвентаризационной комиссии с учетом исключения из состава работников Института, являющихся на дату проведения инвентаризации материально-ответственными лицами по инвентаризуемым нефинансовым активам.

Составы постоянно действующих комиссий Института утверждаются приказами директора Института.

Для отражения объектов учета и изменяющих их фактов хозяйственной жизни Институтом применяются:

– унифицированные формы первичных документов, утвержденные приказом Минфина России от 30 марта 2015 года №52н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями и Методических указаний по их применению»;

– унифицированные формы, утвержденные приказами профильных министерств и органов власти;

– самостоятельно разработанные формы учетных документов при наличии обязательных реквизитов, предусмотренных пунктом 25 федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора» (далее – «СГС Концептуальные основы»).

Порядок и сроки передачи первичных учетных документов для отражения в бюджетном учете регулируется графиком документооборота.

Бухгалтерский учет ведется по журнальной форме. По истечении каждого отчетного периода первичные (сводные) учетные документы, сформированные на бумажном носителе, подбираются в хронологическом порядке и брошюруются в соответствующий Журнал операций (ф.0504071). Учетная политика Института определяет периодичность формирования регистров бухгалтерского учета на бумажных носителях.

Первичные (сводные) учетные документы, регистры бухгалтерского учета хранятся в течение сроков, установленных правилами организации государственного архивного дела, но не менее пяти лет после окончания отчетного года, в котором (за который) они составлены.

Для организации учета и обеспечения контроля за сохранностью объектов основных средств каждому объекту основных средств присваивается уникальный инвентарный номер в следующем порядке: хххххххххххх (количество знаков в номере 12); где

– ххх – код синтетического счета объекта учета;

– хх - код аналитического счета объекта учета;

– ххххххх – порядковый номер объекта в группе основных средств.

Начисление амортизации объектов основных средств осуществляется линейным методом.

К предметам, используемым в деятельности Института в течение периода, превышающего 12 месяцев, но учитываемым в составе материальных запасов, относятся:

– канцтовары и канцелярские принадлежности, включая папки для бумаг, дыроколы, степлеры, калькуляторы;

– источники бесперебойного питания, дискеты, компакт-диски, Flash-накопители и карты памяти и иные носители информации.

Списание материальных запасов производится по фактической стоимости каждой единицы.

Учетная политика Института устанавливает особенности учета на следующих забалансовых счетах:

На счете 01 «Имущество, полученное в пользование» подлежит учету:

– имущество, полученное в безвозмездное пользование или в аренду – по договорной стоимости указанного имущества;

– программное обеспечение, приобретаемое по пользовательской лицензии, – по цене приобретения либо по договорной стоимости, а при невозможности ее определения исходя из договора – в условной оценке один рубль за один объект.

На счете 02 «Материальные ценности на хранении» подлежат учету:

– печатная продукция, полученная в рамках издательской деятельности;

– имущество, в отношении которого принято решение о списании, до момента его демонтажа (утилизации, уничтожения) – в условной оценке один рубль за один объект.

На счете 04 «Сомнительная задолженность» учитывается задолженность дебиторов, нереальная к взысканию.

На счете 20 «Задолженность, невостребованная кредиторами» учитываются суммы просроченной задолженности, не востребованной кредиторами, списанные с баланса на основании решения инвентаризационной комиссии.

Для целей составления отчетности задолженность, не востребованная кредиторами, на счете 20 группируется в следующем порядке:

– задолженность по крупным сделкам;

– задолженность по сделкам с заинтересованностью;

– задолженность по прочим сделкам.

На счете 21 «Основные средства в эксплуатации» учитываются находящиеся в эксплуатации объекты основных средств стоимостью до 10 000 руб. включительно, за исключением объектов библиотечного фонда и объектов недвижимого имущества.

Учет ведется по балансовой стоимости введенного в эксплуатацию объекта.

На счете 23 «Периодические издания для пользования» учитываются периодические издания (газеты, журналы и т.п.), приобретаемые Институтом для комплектации библиотечного фонда. Периодические издания учитываются в условной оценке один рубль за один объект (номер журнала, годовой комплект газеты).

На счете 27 «Материальные ценности, выданные в личное пользование работникам (сотрудникам») учитывается имущество, выданное в личное пользование работникам для выполнения или должностных обязанностей вне помещения Института. Учет ведется по балансовой стоимости объекта.

Учетная политика Института устанавливает особенности учета готовой продукции, расчетов по выданным авансам, расчетов с подотчетными лицами, расчетов с персоналом по оплате труда, расчетам по обязательствам Института и порядок списания задолженностей.

Расходы будущих периодов списываются на финансовый результат текущего финансового года равномерно, ежемесячно в течение периода, к которому они относятся.

В целях равномерного учета расходов в Институте создается резерв на предстоящую отплату отпусков за фактически отработанное время или компенсаций за неиспользованный отпуск.

Учетная политика устанавливает порядок признания в учете и раскрытие в бюджетной отчетности событий после отчетной даты.

При оценке существенности показателей бухгалтерской отчетности, подлежащих составлению и представлению, существенной признается сумма, отношение которой к общему итогу соответствующих данных за отчетный период составляет не менее 5 процентов.

Ответственным за принятие решения об отражении событий после отчетной даты в учете и отчетности Института является главный бухгалтер.

Учетная политика устанавливает порядок принятия бюджетных и денежных обязательств, которым регламентирован момент отражения в учете и документ-основание по каждому типу хозяйственной операции.

Учетная политика устанавливает порядок проведения инвентаризации активов и обязательств Института. Инвентаризация имущества и обязательств осуществляется в соответствии с СГС «Концептуальные основы», приказом Минфина России от 13 июня 1995 года № 49 «Об утверждении Методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств» в сроки, установленные приказом директора Института.

Инвентаризации подлежит все имущество Института независимо от его местонахождения и все виды финансовых активов и обязательств Института.

Инвентаризация имущества производится в разрезе материально-ответственных лиц.

Инвентаризации проводится постоянно действующей комиссией по поступлению и выбытию активов. Проведение инвентаризации обязательно:

– при установлении фактов хищений или злоупотреблений, а также порчи ценностей;

– в случае стихийных бедствий, пожара, аварий или других чрезвычайных ситуаций, вызванных экстремальными условиями;

– при смене материально ответственных лиц (на день приемки – передачи дел);

– при передаче имущества организации в аренду, управление, безвозмездное пользование, а также выкупе, продаже комплекса объектов учета (имущественного комплекса);

– в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Результаты инвентаризации отражаются в учете и бухгалтерской (финансовой) отчетности того месяца, в котором была закончена инвентаризация.

Кроме случаев обязательного проведения инвентаризации, в Институте проводится инвентаризация правильности расчетов по обязательствам с поставщиками и другими организациями посредством актов сверки расчетов не реже 1 раза в год.

Учетная политика устанавливает порядок организации и обеспечения (осуществления) внутреннего финансового контроля. Институт осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на создание системы соблюдения законодательства в сфере финансовой деятельности, внутренних процедур составления и исполнения бюджетной сметы, повышение качества составления и достоверности бухгалтерской отчетности и ведения бухгалтерского учета, а также на повышение результативности использования средств бюджета.

Основной целью внутреннего финансового контроля является подтверждение достоверности бухгалтерского учета и отчетности Института, соблюдение действующего законодательства Российской Федерации, регулирующего порядок осуществления финансово-хозяйственной деятельности.

Система контроля призвана обеспечить:

– точность и полноту документации бухгалтерского учета;

– своевременность подготовки достоверной бухгалтерской отчетности;

– предотвращение ошибок и искажений;

– исполнение приказов и распоряжений директора Института;

– исполнения бюджетной сметы Института;

– сохранность имущества Института.

Учетной политикой установлен график контрольных мероприятий.

Налоговый учет осуществляется главным бухгалтером и бухгалтером II категории на основании Налогового кодекса Российской Федерации, федеральных законов о налогах и сборах, инструкций и иных действующих нормативных актов налогового законодательства.

Налоговая отчетность сдается в сроки, установленные действующим законодательством.

Положения Учетной политики Института применяются последовательно от одного отчетного года к другому.

Изменение учетной политики вводится с начала финансового года или, в случаях изменения законодательства Российской Федерации или нормативных актов органов, осуществляющих регулирование учета в государственных (муниципальных) учреждениях, с даты изменений, установленной приказом о внесении изменений в Учетную политику.

        Главный бухгалтер                                                                                                                                                                    М.Н. Кузнецова