Материалы

О передаче части полномочий по решению вопросов местного значения

В силу части 4 статьи 15 федерального закона органы местного самоуправления муниципального района либо поселения, входящего в состав муниципального района, вправе передавать часть полномочий по решению вопросов местного значения на основании заключенного соглашения.

Порядок заключения соглашений определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

Таким образом, передача части полномочий по решению вопросов местного значения должна осуществляться на основании соглашений между  органами местного самоуправления муниципальных образований, заключенных в порядке, определенном уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования. Принятие решений представительных органов муниципальных образованийо передаче (приеме) полномочий требуется в том случае, если это прямо предусмотрено уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, регулирующими порядок заключения соглашений о передаче полномочий.

При проведении правовой экспертизы муниципальных нормативных правовых актов Институтом оценивается компетенция органов местного самоуправления на принятие правового акта.

Имеют место случаи принятия органами местного самоуправления нормативных правовых актов по вопросам местного значения, не отнесенных к их ведению федеральным и региональным законодательством.

В случае, если  муниципальные нормативные правовые акты принимаются в рамках реализации полномочий, переданных им по соглашению в соответствии с частью 4 статьи 15 федерального закона, в преамбуле муниципального нормативного правового акта необходимо указывать ссылку на соглашение в качестве правового обоснования  принятия акта.

21.09.2022