|
|
Подготовлена модель регулирования опроса граждан в муниципальных образованиях
Опрос граждан как форма непосредственной демократии предусмотрен Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», но детальное регулирование порядка его подготовки и проведения должно осуществляться в муниципальных нормативных правовых актах. Основой для разработки модельного муниципального нормативного правового акта стали результаты проведенного сотрудниками Института сравнительно-правового исследования правового регулирования опроса граждан в муниципальных образованиях Российской Федерации. В ходе исследования были выявлены отдельные затруднения реализации процедуры опроса. Так, федеральное законодательство не допускает составление списка участников опроса при подготовке местного опроса, поскольку такая деятельность является обработкой персональных данных и может проводиться только с согласия каждого гражданина. При проведении опроса невозможно также наделить участковые комиссии полномочиями по распоряжению бюджетными средствами, поскольку такие комиссии не являются органами местного самоуправления или муниципальными учреждениями. Существуют проблемы и с регулированием порядка финансирования местного опроса за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации. Все указанные проблемы решены в модельном нормативном правовом акте представительного органа местного самоуправления. В настоящее время модельный акт на стадии подготовки к публикации и дальнейшему распространению среди муниципальных образований Иркутской области.
|
В Институте законодательства и правовой информации им. М.М. Сперанского завершена работа над модельным муниципальным нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования «Об опросе граждан в муниципальном образовании». | < Пред. | След. > |
|---|