Новости

Иркутский институт муниципальной правовой информации имени М.М. Сперанского

09
08
23

Об изменениях Федерального закона «О противодействии коррупции»

С 10 июля 2023 года вступили в силу изменения, внесенные Федеральным законом от 10 июля 2023 года № 286-ФЗ в статью 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее – Федеральный закон № 273-ФЗ).

 

Изменениями предусматривается новое основание для освобождения от дисциплинарной ответственности физического лица за несоблюдение, неисполнение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, установленных Федеральным законом № 273-ФЗ и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, вследствие не зависящих от лица обстоятельств.

Так, в силу требований части 4 статьи 13 Федерального закона № 273-ФЗ не зависящими от физического лица обстоятельствами являются находящиеся вне контроля затронутого ими физического лица чрезвычайные и непредотвратимые обстоятельства, которых при данных условиях нельзя было ожидать или избежать либо которые нельзя было преодолеть, которые исключают возможность соблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнения обязанностей, установленных Федеральным законом №273-ФЗ и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции. К таким обстоятельствам, в частности, относятся стихийные бедствия (в том числе землетрясение, наводнение, ураган), пожар, массовые заболевания (эпидемии), забастовки, военные действия, террористические акты, запретительные или ограничительные меры, принимаемые государственными органами (в том числе государственными органами иностранных государств) и органами местного самоуправления. Не зависящими от физического лица обстоятельствами не могут быть признаны регулярно повторяющиеся и прогнозируемые события и явления, а также обстоятельства, наступление которых зависело от воли или действий физического лица, ссылающегося на наличие этих обстоятельств.

При этом, несмотря на освобождение от дисциплинарной ответственности, соблюдение и исполнение ограничений, запретов и требований, установленных законом, должно быть исполнено физическим лицо  не позднее чем через 1 месяц со дня прекращения действия не зависящих от него обстоятельств, препятствующих их соблюдению и исполнению, если иное не установлено федеральными законами (часть 4 статьи 13 Федерального закона №273-ФЗ).

Условием признания не зависящих от физического лица обстоятельств основанием для освобождения этого лица от дисциплинарной ответственности является установленная комиссией по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов (иным коллегиальным органом, осуществляющим функции указанной комиссии) причинно-следственная связь между возникновением этих обстоятельств и невозможностью соблюдения таких ограничений, запретов и требований, а также исполнения таких обязанностей.

Изменения, внесенные в Федеральный закон № 273-ФЗ, потребуют приведения в соответствие с его действующей редакцией Положений о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, принятых в муниципальных образованиях, в части указания дополнительного основания для проведения заседании комиссии (уведомление муниципального служащего о возникновении не зависящих от него обстоятельств, препятствующих соблюдению ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнению обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции)  и принимаемого комиссией соответствующего решения.